對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第2431號(hào)建議的答復(fù)
姚鵑代表：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)引導(dǎo)固態(tài)發(fā)酵技術(shù)用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的建議收悉。現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于加大政策的引導(dǎo)和支持
應(yīng)用固態(tài)發(fā)酵技術(shù)可明顯改善飼料原料品質(zhì)，提高利用率，對(duì)于開發(fā)農(nóng)副資源、緩解飼料原料短缺，具有積極作用。我部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則（2018—2030年）》明確，政府通過制定引導(dǎo)政策、設(shè)立專項(xiàng)、完善補(bǔ)貼補(bǔ)償與購(gòu)買服務(wù)等措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)各創(chuàng)新主體的積極性，加大對(duì)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新研究和示范推廣的支持。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用等方面的主體作用。其中，發(fā)酵飼料應(yīng)用技術(shù)被列入重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，旨在引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加快發(fā)酵技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，加快綠色投入品創(chuàng)制步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、關(guān)于加快新技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和新產(chǎn)品審批
為加快固態(tài)發(fā)酵等生物技術(shù)在飼料產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用，我部將完善發(fā)酵類飼料新產(chǎn)品審評(píng)審批程序，提升新產(chǎn)品審批科學(xué)化、規(guī)范化水平，鼓勵(lì)飼料研究機(jī)構(gòu)、大專院校和企業(yè)開展新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)生物飼料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，中國(guó)生物飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟制定發(fā)布了《生物飼料產(chǎn)品分類》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，下一步還將啟動(dòng)微生物飼料添加劑、植物提取物、飼用酶制劑、地源發(fā)酵飼料、酶解飼料、酵母類產(chǎn)品、發(fā)酵棉籽蛋白、發(fā)酵豆粕、寡糖等產(chǎn)品的數(shù)十項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，逐步健全生物飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步規(guī)范生物飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、關(guān)于有機(jī)質(zhì)廢棄物生物發(fā)酵
國(guó)家高度重視畜禽糞污資源化利用。我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部安排中央資金，重點(diǎn)聚焦586個(gè)生豬、奶牛、肉牛大縣，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和第三方處理機(jī)構(gòu)糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)，探索有效治理模式。印發(fā)《畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案（2017—2020）》，分區(qū)域提出了糞污資源化利用技術(shù)模式，提煉出糞污全量收集還田利用、專業(yè)化能源利用、固體糞便堆肥利用、糞便墊料回用、異位發(fā)酵床、污水肥料化利用和污水達(dá)標(biāo)排放等7種技術(shù)模式，鼓勵(lì)地方因地制宜推廣相應(yīng)的技術(shù)模式，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色可持續(xù)健康發(fā)展。
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